中共国务院研究室党组关于十九届中央第九轮巡视整改进展情况的通报

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　　按照中心同一摆设，2022年4月7日至6月2日，中心第十四巡查组对国务院研究室党组展开了常规巡查。2022年7月20日，中心巡查组向国务院研究室党组反馈了巡查定见。依照巡查工作有关要求，现将巡查整改良展环境予以发布。 　　1、党组实行巡查整改主体责任环境 　　国务院研究室党组对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切进修贯彻习近平总书记关于巡查工作主要阐述，深入贯通“两个确立”的决议性意义，加强“四个意识”、果断“四个自傲”、做到“两个保护”，把旗号光鲜讲政治贯串巡查整改全进程各方面，增强组织带领，强化主体责任，以果断的立场、严酷的尺度、有力的办法，尽力把巡查“后半篇文章”抓紧抓实、抓出成效。 　　(一)提高政治站位，切实加强做好巡查整改的思惟和步履自发。巡查定见反馈后，室党组第一时候召开党组会议、党组理论进修中间组会议，深切进修贯彻习近平总书记听取十九届中心第九轮巡查综合环境报告请示时的主要讲话精力和中心第九轮巡查集中反馈会议精力，打牢巡查整改的思惟熟悉根本。室党组深入熟悉到，巡查整改是室党组和全室党员干部拥戴“两个确立”、践行“两个保护”的现实步履和直接查验，是增强政治机关扶植、落实周全从严治党计谋摆设的要害行动，是鞭策国务院研究室工作高质量成长的主要契机，必需把落实中心巡查整改与迎接办事党的二十年夜慎密连系起来，与正在做的各项工作慎密连系起来，以巡查整改成动力，高尺度高质量实行好各项本能机能职责。 　　(二)强化主体责任，有力有序推动各项巡查整改使命落细落实。室党组把抓好巡查整改作为主要政治使命，成立巡查整改工作带领小组，党组书记担负组长，党组其他成员任副组长，各单元首要负责报酬成员，带领小组下设办公室和5个专项组。党组书记带头落实高尺度严要求，强调要对峙踏踏实实抓整改、务求实效抓整改、远近连系抓整改，高质量完成整改使命。党组其他成员当真实行“一岗双责”，鞭策分担工作和领办的巡查整改使命落到实处。当真研究制订巡查整改工作方案和台账，成立问题清单、使命清单、责任清单，明白整改方针、整改办法、整改时限。列出42项整改使命、135条整改办法，并将整改办法的方针细化为“短时间、阶段性、持久”三类，明白了牵头党构成员、落实单元、联系专项组、完成时候及尺度。高质量开好室党组巡查整改专题平易近主糊口会，党组班子深切检视分解，党构成员严厉当真展开攻讦和自我攻讦，提出整改办法，带头抓好落实。 　　(三)对峙以上率下，党组书记当真实行第一责任人责任。党组书记果断扛起巡查整改政治责任，对巡查整改负总责、负首责，主持召开全室巡查整改工作带动摆设会议、5次党组会议、5次巡查整改工作带领小组会议、2次党的扶植工作带领小组会议，研究摆设推动整改工作。主持制订巡查整改方案和台账，明白巡查整改“时候表”和“线路图”，要求巡查整改方案和台账要做到方针可实现、办法可操作、责任可明白、结果可权衡。带首级头目办重点难点使命，在巡查反馈定见整改方案的135条和选人用人专项查抄整改方案的30条具体整改办法中，共直接牵头负责85条、占比52%。带头强化从严整改要求，每周最少听取一次带领小组办公室工作报告请示，周全把握巡查整改环境，对问题改良不较着的，延续盯着改、追着改，直至获得实其实在的进展成效。 　　(四)健全工作机制，鞭策构成上下联动、全员介入的巡查整改款式。成立室党组兼顾抓、专项组调和办、各单元协力落实的带领机制，实施集体味商、环境传递、日碰头周调剂的调和机制，强化监视查抄、提示催促、下沉查抄等督办机制，制订《室党构成员牵头巡查整改使命清单》、《各单元落实巡查整改重点使命清单》、《巡查整改制订修订轨制规范清单》等“对账单”，对各项整改使命实行建账、交账、督账、销账全流程闭环治理。中心纪委国度监委有关监视查抄室、中心纪委国度监委驻国务院办公厅纪检监察组“点对点”跟进监视查抄落实巡查整改的环境，同题共答、同向用力，采纳切实有用办法确保整改工作落实。经由过程展开全笼盖理论进修、进行年夜规模交换钻研、组织全室党员干部对整改方案提出定见建议、编写重点工作日记公然整改环境等体例，带动全室同志把落实巡查整改使命融入到理论进修和营业工作中，以巡促改、以巡促建、以巡促治，更好阐扬巡查整改带动效应。 　　2、巡查反馈重点问题整改落实环境 　　国务院研究室党组凸起重点、延续发力，逐条逐项当真抓好整改落实，截至2022年10月20日，135条整改办法中，集中整改期内应完成的107条均已完成，获得较好成效。 　　(一)对峙和增强党的带领，贯彻落实党的理论线路方针政策和党中心重年夜决议计划摆设方面 　　1.切实加强理论武装政治自发，周全深切进修贯彻习近平新时期中国特点社会主义思惟。 　　一是阐扬领学促学感化，晋升理论进修质量。对峙把学好用好习近平新时期中国特点社会主义思惟作为履职尽责之本，室党组带头严酷履行各级党组织会议进修习近平总书记相干主要阐述第一议题轨制，严酷落实理论进修年度打算，实时放置摆设进修使命，集中整改期内组织展开11次党组理论进修中间组集体进修钻研，每次进修钻研党组同志带头作重点讲话，并将理论进修中间构成员重点讲话提纲发送全室，带动各党支部展开进修钻研。 　　二是丰硕进修情势，拓展理论进修深度。扎实展开“人人精读习近平总书记原著原文”勾当，在机关办公网斥地“习近平新时期中国特点社会主义思惟进修交换”专栏，举行“进修习近平总书记主要讲话精力，以巡查整改现实步履迎接党的二十年夜”专题钻研班，召开3次全室会议展开进修交换，举行专题念书班进行深度钻研，各党支部展开7次联学联建勾当，开导深度思虑，增进互学互鉴。举行“国研课堂”巡查整改专题讲座，组织党员干部职工赴北京展览馆参不雅“奋进新时期”主题成绩展。青年干部进修《习近平谈治国理政》第四卷的环境陈述在团工委公家号刊发。 　　三是对峙硬尺度硬束缚，加强理论进修动力。实时更新党建常识应知应会，组织展开全室政治理论程度测试，对拟汲引干部专门进行政治理论程度测试。机关党委下发《支部工作提醒》，按期对理论进修和支部扶植重点工作进行提示催促，连系“学查改”专项工作，增强理论进修打算履行环境抽查查抄和催促落实。 　　四是深化贯通应用，促进理论进修实效。在全室组织展开党的立异理论中包含的立场概念方式、事理学理哲理专题进修钻研交换。党组书记带头讲专题党课、功课务培训讲课、为青年干部作教导解读，党组其他同志以讲专题党课、功课务教导讲课、加入分担营业司工作讲评等体例，增强对党员干部提高贯通应用能力的直接指点。各营业司遍及成立“传帮带”机制，增强评析指点、提示点拨。 　　五是践行“人平易近情怀”，增进进修功效转化。各营业司进一步增强与下层联系，积极下沉下层一线调研。成立完美与有关单元沟通联系机制，多渠道搜集经济社会成长新环境新问题和相干定见建议。环绕不变和扩年夜就业、增强坚苦群体救助等撰写一系列调研陈述，并重视将相干调研功效实时表现到草拟的文稿中。 　　2.延续增强政治机关扶植，果断自发拥戴“两个确立”、践行“两个保护”。 　　一是出力强化旗号光鲜讲政治的底子导向。对峙把拥戴“两个确立”、践行“两个保护”作为政治扶植的重要使命和全室工作的最高原则，加强政治机关意识，不竭提高党员干部政治判定力、政治贯通力、政治履行力，做深做实“三榜样一榜样”。党组理论进修中间组专门环绕党章展开集体进修钻研，各党支部展开“旗号光鲜讲政治，当好‘三榜样一榜样’，做到‘三个充实表现’”专题钻研交换。在日常平凡查核中，增强对党员干部落实讲政治要求环境的查核评鉴。 　　二是出力提高党员干部政治站位和政治能力。进一步明白展开工作必需学深悟透习近平总书记主要讲话和主要唆使指示精力，实时精准周全表现以习近平同志为焦点的党中心的最新判定、最新摆设、最新要求。用好工作记实考评等日常平凡查核轨制，强化对党员干部环绕贯彻落实党中心决议计划摆设研究提出具体政策建议环境的考查。 　　三是出力严正政治规律和政治端方。对峙从小事末节严起抓起，常态化进行警示教育，严酷要求党员干部守规律、讲端方。常常性分层分类展开政治谈话，党组书记与司级带领干部、处级带领干部及年青干部门别进行集体谈话，党组其他同志与分担单元司级干部展开个体谈话、与年青干部进行集体谈话，各党支部书记以“一对一”等体例与支部党员干部展开谈话。 　　3.始终心怀“国之年夜者”，牢牢环绕贯彻落实党中心决议计划摆设扎实履职尽责。 　　一是增强查询拜访研究兼顾经营。深切进修贯彻习近平总书记关于查询拜访研究工作的主要阐述，召开室务会议专题研究调研工作，制订进一步增强和改良查询拜访研究工作的定见。党组同志增强对分担单元调研工作指点。各营业司遍及召开调研工作专题交换会，梳理本事域需要解决的凸起问题，构成调研标题问题清单，深切展开查询拜访研究，积极展开跨营业司合作、与外单元结合调研。按期召开经济情势月谈会，实时研判经济运行环境及面对问题。按照经济社会成长情势转变，动态调剂重年夜调研选题，加年夜苗头性趋向性问题、政策落实中的难点堵点痛点问题、下层反应强烈的凸起问题调研力度。各营业司提出一批“长线研究”标题问题并展开研究，有的已构成初步功效。完美调研陈述跟踪问效机制，对换研功效转化环境进行阐发研判，实时高效弄好专题性调研。 　　二是尽力晋升文稿草拟能力。举行全室“提高文稿草拟能力”培训班，党组书记带头，党组各成员、各司首要负责同志人人上讲台，展开文稿草拟和查询拜访研究讲课交换。各营业司当真展开文稿讲评，经由过程案例分解、经验交换等，不竭深化对文稿草拟的纪律性熟悉。完美营业司干部重点联系范畴分工轨制，丰硕拓展资料搜集渠道和体例。 　　4.加强“不时安心不下”的责任感，提高提防化解重年夜风险的意识和研究能力。 　　当真进修贯彻习近平总书记关于整体国度平安不雅的主要阐述，进一步建立底线思惟，加强风险辨认和研判应对能力，增强对经济社会范畴重年夜风险的跟踪研究。各营业司对本事域需要重点存眷的风险隐患进行阐发研判，梳理构成风险隐患清单并动态更新。 　　5.进一步强化鼎新的政治自发，延续推动深化鼎新和增强内部治理。 　　一是增强对重年夜鼎新问题的自动深切研究。当真进修体会习近平总书记关于周全深化鼎新的主要阐述，实时领会把握重年夜鼎新使命进展环境，肯定重年夜鼎新使命调研选题，展开前瞻性、针对性研究。环绕重点范畴鼎新使命和推动鼎新过程当中碰到的瓶颈性问题，延续跟踪下层一线鼎新实践，实时提出废除体系体例机制障碍、加强成长动力活力的鼎新行动建议。各营业司明白相干范畴鼎新研究人员，从轨制机制上增强对重年夜鼎新问题研究的支持保障。 　　二是立异和改良工作体例方式。成立健全与有关部分、处所当局、“智库”等方面的常态化合作机制，对峙请进来、走出去相连系，常常性展开结合调研。拜托高程度研究机构展开重点课题研究，增强线上线下讲座信息交换。 　　三是延续晋升内部治理程度。深切抓根本、抓内功、抓治理，制订修订多项内部治理有关轨制划定，梳理规范文件收发、公函打点、值班营业治理、会议打点等根本工作事项流程。强化对主管的出书社的指点和治理。 　　(二)贯彻落实周全从严治党计谋摆设方面 　　1.深切落实周全从严治党主体责任。 　　一是细化轨制落实，筑牢第一责任人责任。党组书记主持召开党组会议专题研究周全从严治党工作，对周全从严治党情势进行深切阐发研判；召开室党的扶植工作带领小组(扩年夜)会议，听取周全从严治党责任书落实环境报告请示，对党构成员和各党支部书记落实周全从严治党责任进行针对性提示督责。 　　二是强化责任担任，压实“一岗双责”。党组同志在巡查整改专题平易近主糊口会上周全查摆检视，制订针对性整改办法。深切分担单元就巡查整改环境展开调研，对分担单元带领班子实行周全从严治党责任进行提示督责，积极加入地点党支部和下层党建联系点的主题党日勾当，加深对分担单元党员干部的领会，深切展开交心谈话，做好针对性监视提示。 　　三是深化催促查抄，拧紧压力传导和责任落实链条。室党组操纵多种体例，对各单元带领班子特殊是“一把手”常态化展开落实周全从严治党责任提示督责。完美周全从严治党年头定责、年中督责、年末述责机制，将司带领班子成员实行“一岗双责”和党支部班子实行管党治党责任环境作为日常平凡查核的主要内容。各单元首要负责人严酷落实日常平凡查核要求，实时咬耳扯袖、抓早抓小、提示改正。 　　2.驻国办纪检监察组充实阐扬监视感化。 　　一是具体化精准化常态化展开政治监视。聚焦深切贯彻落练习近平总书记主要唆使指示精力和党中心重年夜决议计划摆设，连系国务院研究室首要职责，研究制订此后一个期间展开政治监视工作打算，明白监视的重点范畴、具体内容、路子方式及完成时限，延续跟进落实。进一步加年夜实地调研查抄力度，实时发现问题并催促整改。强化巡查整改全进程监视，催促指点国务院研究室全力抓好整改。 　　二是做实做细平常监视。按照十九届中心纪委六次全会肯定的工作重点及当前使命，制订现场监视查抄工作方案，确保每一年监视查抄笼盖三分之一以上司局级单元。当真梳理平常监视和审查查询拜访工作中发现的问题和风险，催促专题谈判指出问题整改落实。规范问题线索措置和执纪审查工作，提高工作的质量与效力。 　　三是深化细化本身巡查整改落实。当真进修贯彻《纪检监察机关派驻机构工作法则》，进行排查后构成问题清单，制订整改办法。连系工作现实，修订《驻国办纪检监察组工作法则》并当真履行。 　　3.出力晋升机关纪委履本能机能力。 　　当真贯彻落实增强机关纪委扶植相干划定，以展开专项查抄、列席支部党员年夜会等情势对党支部进行下沉调研，对各党支部纪检委员履职环境进行抽查查抄，扎实实行政治监视第一责任，提高平常监视质量和结果。连系现实不竭细化和规范执纪审查查询拜访工作流程。 　　4.锲而不舍正风肃纪反腐。 　　一是增强干部平常言行规范治理。强化国务院研究室机关党员干部工作糊口言行规范相干划定履行落实，各党支部当真展开集体进修，党员干部深切自查，机关党委、机关纪委对进修履行环境进行抽查查抄。集中梳理干部廉政档案。 　　二是增强廉政风险防控。展开廉政风险防控专项工作，制订具体治理法子。展开年青干部集体警示教育勾当，紧抓主要节沐日等时候节点，用好传递的违背中心八项划定精力典型案例，指导党员干部增强清廉自律，筑牢廉政思惟防地。 　　5.坚持不懈纠“四风”树新风。 　　一是深切下层展开查询拜访研究。深切贯彻落练习近平总书记关于风格扶植的主要阐述，经由过程多种体例与下层干部大众增强交换、听取定见。各营业司积极摸索常态化疫情防控下增强下层一线调研的有用体例法子，遍及加年夜了常常性下层调研力度。 　　二是出力转文风改研风。召开转文风专题会议，环绕宏扬短实新活文风交换经验、分解问题，明白具体改良办法。对峙在营业工作中情系平易近生，更多反应大众和社会关心并提出政策建议。 　　(三)落实新时期党的组织线路方面 　　1.增强带领班子本身扶植。 　　一是晋升室党组班子政治能力和专业能力。深切贯彻新时期党的组织线路，延续增强理论进修钻研，党组同志在理论进修中间组集体进修钻研会上都作了重点讲话。党组同志连系工作职责，自发增强专业进修，加速常识更新，不竭晋升综合本质。 　　二是贯彻平易近主集中制。强化带领班子平常沟通，深化党组会议会前沟通、会后传递，增强对主要营业工作和人事任免、巡查整改等重年夜事项的集体研究会商。 　　三是进一步规范会经过议定策轨制。完美党组会议、室务会议和主任办公会议轨制流程，依照相干工作法则当真肯定议题。制订“三重一年夜”事项首要规模及细化清单，规范“三重一年夜”决议计划轨制履行。 　　2.抓好干部人材步队扶植。 　　一是增强干军队伍系统经营。召开党组会议，专门听取人材扶植、内设机构班子成员环境陈述，对干军队伍进行阐发研判。经由过程阐发年青干部介入各方面工作环境，连系日常平凡查核，进一步把握每名同志熟习范畴、善于专业，尽量实现人尽其才、各展所能。 　　二是增强干军队伍系统培育。展开营业主干和年青干部摸底调研，放置自力承当主要工作。遴派干部加入中心党校(国度行政学院)和浦东、井冈山、延安干部学院组织的培训，放置年青干部挂职。 　　三是增强干部治理监视。完美日常平凡查核轨制，重视考查干部政治本质和日常平凡工作表示，增强查核成果应用。增强带领干部陈述小我有关事项监视治理。 　　3.加强下层党组织政治功能和组织力凝集力。 　　一是落实党建工作责任制。实时向党员干部传递机关党建有关工作环境，在机关办公网党建工作专栏发布各党支部书记党建述职陈述，增强党员对党建工作的评断监视。制订党建工作述职评断查核法子，鞭策述职评断查核加倍尺度化、规范化。 　　二是增强“四强”党支部扶植。修订“四强”党支部工作规范，制订贯彻落实《关于增强新时期离退休干部党的扶植工作的定见》实行法子，增强对党支部的分类指点和治理。各党支部连系现实成立健全可操作、可落地、可查抄的支部规章轨制，构成合适本身特点、简明有用的“支部工作法”。 　　三是不竭晋升党务干部履本能机能力。制订党务干部培训打算，展开专题培训讲座，召开工作交换会，增强党务干部交换互鉴。吸纳年青干部介入巡查整改、机关党建专项工作。 　　(四)审计、有关进修教育监视发现问题整改落实方面 　　对峙推动本次巡查发现问题与审计监视发现问题、党内集中进修教育检视问题一体整改、周全整改。对党内集中进修教育检视问题整改环境进行“回头看”，党组同志连系召开巡查整改专题平易近主糊口会，清点“不忘初心、服膺任务”主题教育和党史进修教育专题平易近主糊口会查摆检视问题整改环境，成立健全避免问题反弹频频的轨制机制，延续巩固整改成效。 　　3、需持久整改事项进展环境 　　国务院研究室党组贯通“当下改”和“久长立”，对列入持久整改的整改办法，在与集中整改期整改使命一体抓好整改落实的同时，成立长效机制，紧盯不放、久久为功，延续推动常态化整改。截至2022年10月20日，28项持久整改办法中，2项已完成，26项正在扎实推动，已获得阶段性成效。 　　(一)延续完美政治机关扶植轨制机制。对峙室内各级党组织会议进修习近平总书记相干主要阐述第一议题轨制，展开党组理论进修中间组进修实行法子修订工作，进一步学好用好习近平新时期中国特点社会主义思惟。不竭完美政治意识教育、政治体检、政治能力晋升增进相干机制办法，出力晋升党员干部保护政治年夜局、办事政治年夜局的本事。 　　(二)延续深化下层一线调研和重年夜问题研究。加年夜对鼎新成长不变中的重点难点问题、人平易近大众的急难愁盼问题、经济社会运行中的风险隐患等的存眷研究力度，集中气力、有组织地深切下层一线展开实地查询拜访研究。组织召开多种情势的调研座谈会，领会把握下层大众诉乞降各方定见建议。增强对宏不雅情势的阐发研究，提出更多更好的政策建议。 　　(三)延续强化实行本能机能职责的支持保障。健全常态化高程度交换合作机制，深化与相干单元信息交换、资料同享和结合调研。进一步增强根本工作，强化内部治理各项轨制划定履行。加速主管的出书社鼎新成长，强化意识形态阵地治理。 　　(四)延续压紧压实管党治党政治责任。深化对周全从严治党、依规从严治室情势的阐发研判，实时研究解决苗头性问题。展开机关纪委工作法则修订工作，延续晋升纪检干部履本能机能力，不竭提高工作规范化、轨制化程度。进一步加年夜转文风改研风力度，延续改良工作风格。 　　(五)延续铸造高本质专业化的干军队伍。出力加强晋升政治能力和专业本质的自发性紧急性，打造又博又专的常识系统。按照工作需要和干军队伍现实，增强整体计划、综合培育，不竭优化干部梯队布局。增强政治引领、思惟指导、分类指点，鞭策下层党建与营业工作深度融会成长，进一步提高下层党的扶植质量。 　　4、下一步工作筹算 　　国务院研究室党组将对峙以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，深切进修贯彻习近平总书记关于巡查工作主要阐述，当真落实中心巡查整改有关要求，确保整改工作获得更年夜成效。 　　(一)深切进修贯彻党的二十年夜精力，进一步学懂弄通做练习近平新时期中国特点社会主义思惟。对峙把进修贯彻党的二十年夜精力作为重要政治使命，进一步强化党组理论进修中间组示范带动感化，积极摸索晋升理论进修质量和结果的体例方式，增强理论进修催促查抄，鞭策全室党员干部在学思惟上学深学精、在悟思惟上入脑入心、在用思惟上见行奏效。 　　(二)带头拥戴“两个确立”、果断做到“两个保护”，进一步提高政治扶植质量。深入贯通“两个确立”的决议性意义，加强“四个意识”、果断“四个自傲”、做到“两个保护”。始终服膺国务院研究室起首是政治机关，强化政治引领，增强思惟政治教育，鞭策全室党员干部始终在思惟上政治上步履上同以习近平同志为焦点的党中心连结高度一致，切实把讲政治落实到工作全进程各方面。 　　(三)以更高尺度贯彻落实党中心决议计划摆设，进一步实行好主责主业。聚焦“三新一高”，增强对新情势、新环境、新风险的阐发研判，增强对前瞻性、计谋性问题的跟踪研究，提出更多务实管用的政策建议。加强主旨意识，站稳人平易近立场，延续深切展开“我为大众办实事”实践勾当，在紧密亲密联系大众中晋升履职尽责能力程度，阐扬好决议计划顾问助手感化。 　　(四)果断落实周全从严治党“两个责任”，进一步强化周全从严治党严的空气。发扬自我革命精力，加强周全从严治党永久在路上的政治自发，以严到位、严到底的决心和力度，完美轨制机制，增强查抄查核，进一步夯实“一把手”和带领班子管党治党政治责任。延续增强清廉文化扶植，规范轨制流程和晋升履本能机能力并重推动党风廉政扶植和反败北工作，纠“四风”树新风并举深化风格扶植，扎实推动周全从严治党向纵深成长。 　　(五)强化干军队伍教育培育熬炼，进一步揭示虔诚清洁担任的风格形象。增强带领班子本身扶植特殊是政治能力扶植，凸起政治尺度、重实干实绩的选人用人导向，对峙能上能下，全方位培育用大好人才，让更多政治过硬、实绩凸起、勇于担任的干部脱颖而出。增强年青干部培育熬炼和教育治理监视，增进年青干部加速成长。 　　接待泛博干部大众对巡查整改落实环境进行监视。若有定见建议，请实时向我们反应。公然刻日：2023年3月25日至4月15日。联系德律风：010-55607413(工作日8：00—12:00，13:30—17:00)；邮政信箱：北京市1739信箱，邮政编码：100017；电子邮箱：gysxszg@163.com。 　　中共国务院研究室党组 　　2023年3月25日 　　(中心纪委国度监委网站) 【编纂:唐炜妮】

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